La presidenta Nancy Pelosi defendió el martes una propuesta para aumentar la cantidad de información que las instituciones financieras reportan al IRS sobre cuentas bancarias. La congresista demócrata por California indicó que la propuesta sería parte del paquete de gasto social que ahora debaten los legisladores de su partido.
"Sí, hay preocupaciones que algunas personas tienen, pero si la gente está violando la ley y no está pagando sus impuestos, una forma de rastrearlos es a través de la medida bancaria", expresó Pelosi durante una conferencia de prensa citada por The Hill.
Pero los legisladores republicanos y los grupos bancarios han criticado la propuesta en los últimos días.
Una suma de más de $600 en débito y créditos en la cuenta bancaria no es una gran suma para la mayoría de las familias trabajadores de los Estados Unidos, pero la reforma fiscal propuesta por el presidente Joe Biden plantea que las instituciones financieras reporten al IRS toda clase de transacciones si el saldo supera esa cifra.
Sin embargo, los legisladores demócratas tienen un acuerdo tentativo para aumentar ese umbral a $10,000 y eximir los pagos regulares de salarios. Pelosi señaló en sus comentarios que el umbral de $600 no está escrito en piedra.
"Esa es una negociación que continuará en cuanto a cuál es el monto", afirmó.
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El plan de reforma fiscal ha generado preocupaciones sobre la privacidad de los contribuyentes. En septiembre, los congresistas de nueve estados enviaron una carta a la presidenta Pelosi y al comisionado del IRS, Charles P. Rettig. En el documento, los legisladores expresan su oposición a la reforma y señalan que el plan "infringiría la privacidad de millones de estadounidenses".
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El Departamento del Tesoro, en cambio, argumenta que la propuesta reducirá la evasión de impuestos y hará más eficiente la recaudación de impuestos que ya se adeudan, lo que generaría un estimado de $460 mil millones en ingresos fiscales durante diez años.
El plan se sugiere como una compensación de ingresos para el proyecto de ley de reconciliación de $ 3.5 billones que la administración de Biden y los demócratas que controlan el Congreso están redactando para gastar más dinero en programas que, según indican, mejorarían la atención médica, la educación y la infraestructura, entre otros campos que requieren inversión.
Los funcionarios federales dicen que la información bancaria apuntaría a las personas con altos ingresos que declaran menos de sus obligaciones tributarias.
La administración de Biden sostiene que las tasas de auditoría no aumentarán en relación con los últimos años para aquellos con menos de $400,000 en ingresos reales. En cambio, la propuesta tiene como objetivo las acciones de aplicación de la ley en aquellos que ganan más y que no reportan del todo sus obligaciones tributarias.
Pero los detractores creen que la medida implicaría una invasión de la privacidad, un derecho protegido por la Constitución. Además, dudan de que los datos ayuden al IRS a identificar a los evasores de impuestos adinerados, en especial porque las personas que tienen un saldo de $600 en general son de bajos ingresos.
El 28 de abril de 2021, la administración de Biden anunció el Plan de Rescate de Familias Estadounidenses, en el que se incluyó la reforma fiscal. Poco después, el comisionado del IRS testificó ante el Comité de Finanzas del Senado sobre el presupuesto de la agencia, que incluye detalles de la propuesta de reforma tributaria como parte del plan de gastos del presidente para el año fiscal 2022.
Según ese testimonio, el plan tiene como objetivo "mejorar la administración tributaria y proporcionar al IRS un plan para abordar varias facetas de la brecha fiscal".
Según la legislación propuesta, explicada por el comisionado, “las instituciones financieras reportarían datos sobre cuentas financieras en una declaración de información. La declaración anual reportará las entradas y salidas brutas con un desglose de efectivo físico, transacciones con una cuenta extranjera y transferencias hacia y desde otra cuenta con el mismo propietario. Este requisito se aplicaría a todas las cuentas comerciales y personales de instituciones financieras, incluidas las cuentas bancarias, de préstamos y de inversión, con la excepción de las cuentas por debajo de un umbral de flujo bruto de minimis bajo de $600 o un valor justo de mercado de $600”.
Los republicanos y los bancos se oponen firmemente a la propuesta, argumentando que plantea preocupaciones sobre la privacidad. Los bancos dicen que sus esfuerzos de defensa contra la propuesta han resultado en una avalancha de quejas de los clientes sobre la idea, informó The New York Times.
UNA PROPUESTA QUE SIGUE BAJO NEGOCIACIÓN
Por ahora, el Tesoro no puede emprender ningún cambio a la ley, pues esa es una labor del poder legislativo, que pertenece al Congreso. E incluso si se adopta la propuesta, es probable que los bancos no proporcionen acceso a transacciones individuales, solo la cantidad total que entra y sale de una cuenta anualmente.
Las últimas estimaciones del IRS muestran una brecha fiscal de $166 mil millones por año entre el impuesto adeudado por las empresas (sin contar las grandes corporaciones) y el impuesto realmente pagado. El documento dice que exigir informes completos sobre el dinero que entra y sale de las cuentas hará más efectivo el cobro real de impuestos adeudados.
Para lograrlo, el Tesoro propuso exigir a las instituciones financieras que informen anualmente la cantidad total de dinero que entra y sale de cuentas bancarias, de préstamos e inversiones si esas cuentas tienen un valor de al menos $600, o si el total es de al menos $600 al año.
Eso significa que si el total de débitos (fondos que fluyen fuera de la cuenta) y créditos (fondos que fluyen hacia la cuenta) equivale al menos a $600, incluidos los cheques de pago depositados o el dinero transferido desde aplicaciones financieras como Cash App o PayPal, los bancos tendrían que informar al IRS.
Sin embargo, los bancos no informarían detalles sobre transacciones individuales, por ejemplo, cómo se gastó el dinero, solo la cantidad total de dinero que entra y sale de las cuentas correspondientes.
Tener esa información ayudaría al IRS a señalar los ingresos declarados de forma insuficiente y centrar las actividades de aplicación de la ley en los evasores de impuestos, dijo el Tesoro.
Las iniciativas propuestas tienen como objetivo hacer que el sistema tributario sea más equitativo y eficiente, dijo Natasha Sarin, subsecretaria adjunta de política económica del Tesoro.
"En general, las iniciativas de cumplimiento de la Administración están guiadas por un objetivo singular: lograr el fin de un sistema tributario de dos niveles, donde los estadounidenses comunes y corrientes cumplen con sus obligaciones tributarias, pero muchos contribuyentes de alto nivel no lo hacen", dijo Sarin en un comunicado.
Los requisitos de informes prospectivos se están considerando como una compensación de ingresos para el proyecto de ley de reconciliación de $3.5 billones del Congreso, ya que el Tesoro estima que el sistema generará $460 mil millones durante una década. La propuesta apareció por última vez en las negociaciones para el paquete de infraestructura bipartidista de $1 billón que fue aprobado por el Senado en agosto y está a la espera de una votación en la Cámara.
Si se aprueba, la propuesta entraría en vigor después del 31 de diciembre de 2022.
