Luis Alejandro Medina reporta.
Lo que debes saber
- Los nuevos aranceles que Trump está planteando ahora son dramáticamente mayores y podrían tener impactos mucho más significativos.
- El análisis de CAP encuentra que el arancel general del 10% equivaldría a un aumento impositivo anual de aproximadamente $1,500 para una familia promedio en Estados Unidos, incluido un aumento impositivo de $90 sobre los alimentos, un aumento impositivo de $90 sobre los medicamentos recetados y un aumento impositivo de $120 sobre el petróleo y productos derivados del petróleo.
- El análisis también encuentra que aunque el arancel elevaría el precio de los bienes, no lograría impulsar significativamente la manufactura y los empleos en Estados Unidos.
- Los aranceles también impactaría el bolsillo del consumidor a traves de precios más altos para servicios como atención médica y salir a cenar, así como costos más altos para viviendas nuevas debido a los aumentos de impuestos sobre la madera, el metal y otros materiales de construcción importados.
A Donald Trump le encantaba utilizar aranceles sobre productos extranjeros durante su primera presidencia. Pero su impacto apenas fue perceptible en la economía en general.
Los datos muestran que nunca cumplieron plenamente los trabajos prometidos. Tampoco provocaron la avalancha de inflación que temían los críticos.
Esta vez, sin embargo, sus amenazas arancelarias podrían ser diferentes.
El presidente electo está hablando de ir mucho más allá, en una escala potencial que cree más incertidumbre sobre si hará lo que dice y cuáles podrían ser las consecuencias.
"Habrá muchos más aranceles, quiero decir, él lo tiene bastante claro", dijo Michael Stumo, director ejecutivo de la Coalición para una América Próspera, un grupo que ha apoyado los impuestos a las importaciones para ayudar a la manufactura nacional.
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El presidente electo publicó en las redes sociales el lunes que en su primer día en el cargo impondría aranceles del 25% a todos los bienes importados de México y Canadá hasta que esos países detengan satisfactoriamente la inmigración ilegal y el flujo de drogas ilegales como el fentanilo hacia Estados Unidos.
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Esos aranceles podrían esencialmente hacer estallar el pacto comercial de América del Norte que el equipo de Trump negoció durante su mandato inicial. Pero el miércoles, Trump publicó en las redes sociales que había hablado con la presidenta mexicana Claudia Sheinbaum y que ella había acordado detener la migración no autorizada a través de la frontera hacia Estados Unidos.
Trump también publicó el lunes que las importaciones chinas enfrentarían aranceles adicionales del 10% hasta que Beijing tome medidas enérgicas contra la producción de materiales utilizados en la fabricación de fentanilo.
Demócratas y grupos empresariales advierten de los riesgos de las amenazas arancelarias de Trump
Los grupos empresariales se apresuraron a advertir sobre la rápida escalada de la inflación. Los demócratas de la Cámara de Representantes elaboraron una legislación para eliminar la capacidad de un presidente de aplicar unilateralmente aranceles tan drásticos, advirtiendo que probablemente conducirían a precios más altos para automóviles, zapatos, vivienda y comestibles.
Sheinbaum dijo inicialmente el miércoles que su administración ya está elaborando una lista de posibles aranceles de represalia "si la situación llega a eso". Del mismo modo, el gobierno canadiense también ha comenzado a explorar aranceles de represalia si Trump toma medidas.
Los demócratas de la Cámara de Representantes presentaron el martes un proyecto de ley que requeriría la aprobación del Congreso para que un presidente imponga aranceles debido a reclamos de una emergencia nacional, una acción en gran medida simbólica dado el próximo control de los republicanos tanto en la Cámara como en el Senado.
"Esta legislación permitiría al Congreso limitar esta amplia autoridad de emergencia y poner en marcha la necesaria supervisión del Congreso antes de que cualquier presidente -demócrata o republicano- pueda aumentar indiscriminadamente los costes para el pueblo estadounidense a través de los aranceles", dijo la representante Suzan DelBene, demócrata de Washington.
Pero para Trump, los aranceles son ahora una herramienta probada que parece menos controvertida políticamente, incluso si el mandato que recibió en las elecciones de noviembre implicaba en gran medida contener la inflación.
Los aranceles que impuso a China en su primer mandato fueron continuados por el presidente Joe Biden, un demócrata que incluso amplió los aranceles y restricciones a la segunda economía más grande del mundo. Los funcionarios de la administración Biden consideraron eliminar los aranceles de Trump para reducir las presiones inflacionarias, solo para descubrir que era poco probable que ayudaran significativamente.
Los aranceles eran “tan nuevos y únicos que asustaron a todos en 2017”, dijo Stumo, pero ahora Estados Unidos y otros países los consideran parte del conjunto de herramientas políticas.
Los aranceles del primer mandato de Trump tuvieron un impacto modesto en la economía
Trump impuso aranceles a los paneles solares y las lavadoras a principios de 2018, medidas que podrían haber elevado los precios en esos sectores, aunque también se superpusieron con los planes de abrir plantas de lavadoras en Tennessee y Carolina del Sur.
Su administración también impuso aranceles al acero y al aluminio, incluso contra aliados. Luego aumentó los aranceles sobre China, lo que provocó un conflicto comercial y un acuerdo limitado de 2020 que no logró producir las compras chinas prometidas de productos estadounidenses.
Aún así, la disputa cambió las relaciones con China a medida que más empresas estadounidenses buscaron proveedores alternativos en otros países. La investigación económica también encontró que Estados Unidos puede haber sacrificado parte de su “poder blando” cuando la población china comenzó a ver menos películas estadounidenses.
La Reserva Federal mantuvo la inflación aproximadamente dentro de su objetivo, pero el gasto en construcción de fábricas nunca aumentó de una manera que sugiriera una ganancia duradera en los empleos manufactureros. Una investigación económica separada encontró que la guerra arancelaria con China no hizo nada económicamente para las comunidades afectadas por la deslocalización, pero sí ayudó políticamente a Trump y a los republicanos en esas comunidades.
Cuando Trump asumió la presidencia por primera vez en 2017, el gobierno federal recaudó $34,600 millones en aduanas, derechos y tasas. Esa suma se duplicó con creces durante el gobierno de Trump a $70,800 millones en 2019, según los registros de la Oficina de Gestión y Presupuesto.
Si bien esa suma puede parecer significativa, es relativamente pequeña en comparación con la economía en general. El producto interno bruto de Estados Unidos es ahora de $29.3 billones, según la Oficina de Análisis Económico. Los aranceles totales recaudados en Estados Unidos equivaldrían a menos del 0.3% del PIB.
Trump quiere aranceles mucho más amplios en el futuro
Los nuevos aranceles que Trump está planteando ahora son dramáticamente mayores y podrían tener impactos mucho más significativos.
Si México, Canadá y China enfrentaran los aranceles adicionales propuestos por Trump sobre todos los bienes importados a Estados Unidos, eso podría equivaler aproximadamente a $266 mil millones en recaudación de impuestos, una cifra que no supone ninguna perturbación en el comercio ni medidas de represalia por parte de otros países. El costo de esos impuestos probablemente recaería en las familias, los importadores y las empresas nacionales y extranjeras estadounidenses en forma de precios más altos o menores ganancias.
Exfuncionarios de la administración Biden dijeron que les preocupaba que las empresas pudieran aprovechar los aranceles de Trump, si se imponen, como justificación para aumentar sus precios. Esto reflejaría los aumentos de precios de muchas empresas en 2022 que fueron posibles gracias a la invasión rusa de Ucrania, que elevó los precios de los alimentos y la energía y dio a las empresas cobertura para aumentar aún más sus propios precios.
"Estoy muy preocupada por los aranceles totales indiscriminados que se aplican a más países aparte de China, que dan cobertura a las empresas para aumentar los precios", dijo Jen Harris, exfuncionaria de la Casa Blanca de Biden que ahora es directora de la Iniciativa de Economía y Sociedad en el Fundación William y Flora Hewlett.
Pero lo que Trump realmente no explicó es qué podría llevarlo a dar marcha atrás en los aranceles y declarar una victoria. En cambio, lo que está creando con sus amenazas arancelarias es una sensación de incertidumbre mientras las empresas y los países esperan los detalles para descubrir qué podría significar todo esto.
"Conocemos las prioridades clave de política económica de la administración entrante de Trump, pero no sabemos cómo ni cuándo se abordarán", dijo Greg Daco, economista jefe de EY-Parthenon para Estados Unidos.
Incluso, según un informe del Center for American Progress (CAP) publicado en marzo, si llega a cumplirse la promesa del presidente electo de EE UU, Donald Trump, de imponer aranceles del 25% a las importaciones de México y Canadá, principales socios comerciales de Estados Unidos, podría tener un impacto significativo en los hogares estadounidenses.
Esta medida, aún en discusión tras una conversación con Claudia Sheinbaum, presidenta de México, busca presionar en materia migratoria y combatir el tráfico de drogas, pero podría traducirse en un aumento del coste de vida para las familias estadounidenses.
El análisis encuentra que el arancel general del 10% equivaldría a un aumento impositivo anual de aproximadamente $1,500 para una familia promedio en Estados Unidos, incluido un aumento impositivo de $90 sobre los alimentos, un aumento impositivo de $90 sobre los medicamentos recetados y un aumento impositivo de $120 sobre el petróleo y productos derivados del petróleo. El análisis también encuentra que aunque el arancel elevaría el precio de los bienes, no lograría impulsar significativamente la manufactura y los empleos en Estados Unidos.
“Los aranceles de Donald Trump aplastarían a la clase media estadounidense al aumentar el costo de todo, desde alimentos, combustible, ropa y más, sin lograr impulsar la manufactura estadounidense”, dijo Brendan Duke, director senior de Política Económica de CAP Action. “Los planes de Trump contrastan marcadamente con las propuestas del presidente Joe Biden, que reducirían los impuestos para las familias trabajadoras y continuarían el reciente aumento histórico en la construcción de instalaciones manufactureras estadounidenses”.
El amplio arancel general del 10% propuesto por la campaña de Trump aumentaría drásticamente el costo de los bienes para las familias de todo el país, según el informe de CAP. Un arancel del 10 por ciento sobre los bienes aumentaría efectivamente los impuestos sobre los bienes en un promedio de $1,700 dólares por hogar en el primer año del arancel. Los hogares estadounidenses de ingresos medios (aquellos en el percentil 40 al 60 de la distribución del ingreso) consumen alrededor del 85 por ciento de lo que el hogar promedio según las Encuestas de Gasto del Consumidor, lo que sugiere un aumento de impuestos de aproximadamente $1,500 para una familia promedio. Además, estos hogares continuarían pagando el impuesto cada año que la tarifa permaneciera vigente.
Al observar los artículos que compran los consumidores se muestra cómo el impuesto a las importaciones propuesto por Trump afectaría directamente el costo de vida de la familia promedio, según el informe:
- El impuesto sobre los alimentos sería de $90.
- El impuesto sobre los medicamentos farmacéuticos sería de $90
- El impuesto sobre los automóviles, autopartes y otros vehículos (incluidos los insumos utilizados para fabricarlos) sería de $220.
- El impuesto sobre la ropa sería de $70 y el impuesto sobre los productos electrónicos sería de $80.
- El impuesto sobre el petróleo y los productos derivados del petróleo importados sería de $120.
Adicionalmente, el arancel afectaría otros suministros industriales y partes que las empresas estadounidenses utilizan para producir sus propios productos y servicios o para exportar a otros países, lo que resultaría en un aumento de impuestos de $610 para una familia promedio. Este impuesto impactaría el bolsillo del consumidor a traves de precios más altos para servicios como atención médica y salir a cenar, así como costos más altos para viviendas nuevas debido a los aumentos de impuestos sobre la madera, el metal y otros materiales de construcción importados.
En 2024, México se consolidó como el principal socio comercial de Estados Unidos, superando a China y Canadá en exportaciones. Aproximadamente el 80% de las exportaciones mexicanas se dirigen a este mercado. En cuanto a las importaciones agrícolas, México y Canadá han sido identificados como los principales proveedores, con un total de $86,000 millones en productos agrícolas importados por Estados Unidos en 2023, según el Departamento de Agricultura estadounidense. Durante los primeros nueve meses de 2024, los tres países (México, China y Canadá) lograron exportar más de un billón de dólares en productos a Estados Unidos.
El periodista de AP Mark Stevenson contribuyó a este informe desde la Ciudad de México.
